以归零心态再出发，以常态长效固根本

全力守护山东南水北调安全生命线

南水北调东线山东干线有限责任公司党委书记、董事长 姜延国

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年、安全生产风险管控“六项机制”建设提质增效的攻坚之年。站在新的历史起点，南水北调山东干线公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以归零心态警醒自省，以常态长效固本强基，推动风险管控从“有形覆盖”向“有效落地”转变、从基础达标向提质创优升级，全力以赴守护南水北调山东段工程安全生命线。

一、深化政治引领，以思想自觉筑牢安全发展根基

安全生产事关国计民生，政治引领是筑牢安全防线的根本前提。山东干线公司始终把政治建设摆在安全生产工作首位，不断强化思想淬炼、统筹发展全局、压实层级责任，以坚定的政治担当护航南水北调工程安全稳定运行。

坚持思想铸魂、警钟长鸣。习近平总书记2021年5月14日在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。山东干线公司深切体悟习近平总书记的殷殷嘱托和实践要求，始终把安全生产摆在政治建设突出位置，持续深化理论武装，推动全体干部职工深刻把握安全生产没有休止符、永远在路上的内涵要义，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以“归零”心态重整行装、慎终如始，从严从实从细抓好各项安全工作，切实筑牢南水北调安全防线。

坚持党建领航、压实权责。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作原则，以党建引领安全治理落地见效。结合年度工作实际修订安全生产责任书，细化4类10项年度安全指标、9项23条重点任务，将安全责任层层分解到部门、岗位和个人，构建横向到边、纵向到底、全域覆盖的责任体系，确保安全生产工作人人有责、人人尽责、失职追责。

坚持统筹兼顾、守稳大局。以总体国家安全观为指引，将统筹发展和安全的要求贯穿工程运行管理全过程、各环节，围绕“起步即冲刺、开局即决战”工作部署，各项工作有序推进，实现一季度稳健开局、二季度稳中有进。针对春节、全国“两会”、汛期暑假等重点时段，提前谋划、周密部署，通过专项安排、自纠自查、督导抽查等多重举措，筑牢特殊时段安全屏障，为企业高质量发展营造稳定环境。

二、聚焦风险防控，以体系建设织密全域安全防护网络

南水北调山东段工程线路绵长、覆盖面广，涵盖水库、泵站、渠道、隧洞等多类水工设施，安全管控点星罗棋布。山东干线公司以安全生产风险管控“六项机制”为总抓手，选取长沟泵站、东昌府渠道、东湖水库作为试点先行先试，以点带面、整体推进，推动风险管控从“被动应对”向“主动防范”转变，从“粗放管理”向“精准管控”升级。

坚持精准研判、预警前置。依托数字孪生南水北调平台，严格对照《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》（SL/T843-2025），组织开展全线危险源全面复核，做到危险源辨识全覆盖、无遗漏。主动邀请水利部专家深入一线开展“解剖式”督导检查，统一规范风险评估参数取值，科学核定风险等级，杜绝随意判定、标准不一问题，确保风险研判精准客观。做精做细监测预警工作，在工程关键部位、重点区段推行自动化监测与人工现场巡查“双重值守”，建立“预警—处置—反馈—提升”全闭环管理机制，力争把各类风险化解在萌芽状态。

坚持制度先行、标准筑基。持续梳理更新安全生产法律法规清单，收录适用法规标准342项，主动衔接新规新标，同步纳入日常管理体系。修订完善安全生产风险分级管控等核心管理制度，规范危险源辨识、评估、管控、销号全流程。结合泵站运行管护实际，编制机组大修安全管理工作指南，统一现场作业、安全操作、应急处置规范，为重大运维作业提供标准化支撑。纵深推进安全生产“百日攻坚”行动，聚焦调水运行、消防安全、有限空间作业等重点领域开展拉网式隐患排查整治，实现问题动态清零、闭环管理。

坚持数字赋能、科技兴安。充分发挥智能化技术优势，将全线复核完成的危险源信息全部录入数字孪生系统，建立“一源一档”电子化台账。运用三维可视化技术，以红、橙、黄、蓝四色直观标注全域风险分布，实现安全态势“一屏统览、一图感知”。系统总结智能安防试点建设经验，加快构建数据驱动的智能决策体系，持续提升工程安全管理数字化、智能化水平，以科技力量为工程安全保驾护航。

三、强化综合施策，以常态长效守住安全运行底线

构建严密的风险防控体系是安全生产的基础，实现长治久安关键在于把阶段性举措转化为常态化、长效化的治理能力。山东干线公司从应急保障、队伍建设、机制完善三个维度持续发力，推动安全管理从集中整治向常态治理深化，切实筑牢工程安全运行的坚固防线。

坚持底线思维、应急备战。结合气象研判，今年汛期区域旱涝急转、极端强降雨发生概率偏大，防汛形势严峻复杂。立足“防大汛、抢大险、救大灾”，严格执行24小时值班和领导带班制度，主动对接地方防汛、应急、消防部门，健全信息共享、联合抢险机制。5月底前已完成防汛应急预案修订并在双王城水库开展实战演练，针对重大危险源制定“一源一案”、配齐现场处置卡，确保应急队伍、物资、预案关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

坚持文化铸魂、强能提质。深入实施“文化铸魂、文化强安”工程，打造理念、制度、环境、行为“四位一体”安全文化体系。联合属地消防部门开展消防培训与实战演练，以练促学、以练促战。创新采用“手指口述”、情景模拟等方式开展全员实训，推动全体职工达到“三知两会”标准，熟练掌握岗位风险、管控措施和应急技能，打造懂安全、守安全、会安全的干部职工队伍。

坚持久久为功、长效治理。将“六项机制”建设成效纳入年度安全生产考核，建立常态化督导检查机制。紧盯安全生产治本攻坚“八大行动”，逐项细化任务、压实举措，全力确保治本攻坚三年行动圆满收官。畅通隐患内部上报渠道，严格落实隐患举报奖励制度，充分激发全员参与安全治理的积极性。积极履行社会责任，把防溺水宣传进校园纳入重点民生实事，广泛开展安全科普宣传。坚持问题导向，常态化组织开展消防安全整改“回头看”，紧盯薄弱环节查漏补缺，坚决防范隐患反弹回潮，持续巩固安全治理成果。

南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。山东干线公司将始终以“时时放心不下”的责任感，换取人民群众“时时放心得下”的安全感，以“六项机制”提质增效的优异答卷，不断织密安全防护网，全力护航“一泓清水永续北上”，为山东经济社会高质量发展提供可靠的水资源支撑和保障。